رونمایی از سامانه “سادانوین”: شفافیت بی‌سابقه در اموال دولتی و پایان دوران املاک گمشده

سید احسان خاندوزی، وزیر امور اقتصادی و دارایی، روز دوشنبه در مراسم رونمایی از سامانه “اموال دستگاه‌های اجرایی (سادانوین)” بر دستاورد تحولی این سامانه در شناسایی و مدیریت دارایی‌های دولت تاکید کرد. این سامانه با هدف افزایش دقت، شفافیت و جلوگیری از سوءاستفاده از اموال دولتی راه‌اندازی شده و گامی بزرگ در حکمرانی هوشمند بر دارایی‌های ملی محسوب می‌شود.

تحول در ثبت دارایی‌های دولت: از “استخر داده” تا “سادانوین”

خاندوزی با اشاره به نقش سنتی وزارت اقتصاد در مدیریت دارایی‌های دولت، از آغاز تحول در نظام ثبت این دارایی‌ها از ۸ سال پیش خبر داد. او به “استخر اطلاعات” گذشته اشاره کرد که اگرچه داده‌هایی از دستگاه‌های دولتی جمع‌آوری می‌کرد، اما امکان راستی‌آزمایی و سنجش دقت اطلاعات ارسالی در آن وجود نداشت.

وزیر اقتصاد با اشاره به همت خزانه داری در دولت سیزدهم، اعلام کرد که امروز با “سادانوین” نه تنها شاهد رشد کمی در شناسایی دارایی‌ها هستیم، بلکه می‌توانیم ادعای تقریباً ۱۰۰ درصدی اتقان و دقت داشته باشیم. این سامانه با کنترل متقاطع داده‌ها با سایر سامانه‌های حاکمیتی نظیر سازمان نقشه‌برداری، شرکت پست و سازمان ثبت املاک و اسناد کشور، صحت اطلاعات را تضمین می‌کند.

افزایش مسئولیت‌پذیری و کشف هوشمندانه تخلفات

در گذشته، صرفاً اپراتورها مسئول ورود داده بودند، اما در “سادانوین” بالاترین مقام دستگاه اجرایی مسئولیت صحت، افزایش و اصلاح تمام داده‌ها را بر عهده می‌گیرد. این رویکرد به معنای افزایش چشمگیر مسئولیت‌پذیری در سطح دستگاه‌هاست.

خاندوزی تاکید کرد که “سادانوین” برخلاف “استخر اطلاعات” قدیمی که امکان کشف و پیشگیری از تخلفات را نداشت، قادر است به شکل سیستمی خطاهای احتمالی یا امکان تصرفات غیرمجاز را تشخیص دهد. این سامانه با چک کردن اطلاعات با مراجع دیگر، می‌تواند مغایرت‌ها را اعلام کند.

نقش مردم و افزایش چشمگیر املاک شناسایی‌شده

وزیر اقتصاد از محور جدیدی در این سامانه سخن گفت: بهره‌گیری از ظرفیت‌های مردمی. او فاش کرد که حدود ۷۵۰ فقره از اموال و دارایی‌های دولتی، که عمدتاً مجموعه‌های رفاهی و تفریحی بوده‌اند، از طریق گزارش‌های مردمی شناسایی شده‌اند و برای افزایش انگیزه، پاداش‌هایی نیز در نظر گرفته شده است.

خاندوزی اعلام کرد که با همکاری مشترک دولت و قوه قضائیه، اکنون می‌توان گفت از وضعیتی که تا قبل از سال ۱۴۰۰ دولت از حدود دو سوم دارایی‌های خود مطلع نبود، امروز به نقطه‌ای رسیده‌ایم که به جای حدود ۴۰۰ هزار فقره، بیش از یک میلیون و ۱۰۰ هزار فقره املاک و مستغلات دولتی با دقت بالا و مکان‌یابی جغرافیایی دقیق شناسایی شده‌اند.

خروجی‌های “سادانوین” و توانمندسازی برای مولدسازی

وزیر اقتصاد اشاره کرد که ۹۸.۳ درصد از دارایی‌های شناسایی و ثبت‌شده در “سادانوین” متعلق به سه دستگاه سازمان مراتع و آبخیزداری، سازمان منابع طبیعی و سازمان ملی زمین و مسکن است و کمتر از ۲ درصد باقیمانده به سایر وزارتخانه‌ها و دستگاه‌ها تعلق دارد. در میان دستگاه‌های دولتی، وزارت آموزش و پرورش با حدود ۱۲۵ هزار فقره ملک، در صدر قرار دارد.

خاندوزی تاکید کرد که با این سامانه، دولت برای مسأله مولدسازی توانمند می‌شود. او یادآور شد که پیش از این، خزانه داری به دلیل فقدان سامانه دقیق، قادر به معرفی اموال مازاد نبود. اما اکنون “سادانوین” مقدمات اعمال حکمرانی دولت در حوزه دارایی‌ها را فراهم کرده و ابزاری برای افزایش بهره‌وری دستگاه‌های اجرایی و مدیریت بهینه اموال دولتی خواهد بود.

ویژگی‌ها و دستاوردهای کلیدی “سادانوین”

سامانه “سادانوین” با هدف استقرار نظام مدیریت یکپارچه اموال غیرمنقول دستگاه‌های اجرایی و با به‌کارگیری تمام ظرفیت‌های اطلاعاتی کشور طراحی شده است. این سامانه تفاوت‌های اساسی با “ساداقدیم” دارد:

ساداقدیم: یک بانک اطلاعاتی ساده و توصیفی، مبتنی بر خوداظهاری، بدون امکان توسعه، بدون تبادل اطلاعات با سایر بانک‌ها و محدودیت در گزارش‌گیری (حدود ۳۰۰ هزار ملک ثبت شده).

سادانوین: پایگاه اطلاعاتی چندبعدی (توصیفی و مکان‌محور با بیش از ۱ میلیون و ۸۰ هزار ملک)، مکان‌محور (GIS)، تجمیع اطلاعات سایر بانک‌های اطلاعاتی ملک در کشور، یکپارچه‌سازی پایگاه داده مخزن اسناد کشور، امکان ترسیم و بارگذاری نقشه، مجهز به لایه‌های مختلف نقشه‌های جغرافیایی و حذف مکاتبات فیزیکی.

از مهم‌ترین دستاوردهای “سادانوین” می‌توان به تخصیص بهینه املاک، ایجاد زیرساخت برای زنجیره ارزش دارایی‌ها و ثروت‌آفرینی، رصد و کنترل بهره‌برداری، جلوگیری از سوءاستفاده، ارائه گزارش‌های تحلیلی، تشخیص املاک مازاد برای تأمین مالی دولت و امکان محاسبه بهای تمام‌شده خدمات اشاره کرد. ذی‌نفعان اصلی این سامانه شامل کلیه دستگاه‌های اجرایی، ادارات کل امور اقتصادی و دارایی استانی، سازمان برنامه و بودجه، سازمان‌های متولی اراضی و سازمان ثبت اسناد و املاک کشور هستند.