جزئیات طرح صلح اروپا برای اوکراین

به گزارش تجارگستران ، طرح  صلح اکراین، بر لزوم احترام کامل به حاکمیت اوکراین تأکید دارد، عقب‌نشینی از مناطق دونباس را نفی می‌کند و برای زلنسکی که تحت فشار واشنگتن قرار گرفته، انتخابی مطلوب‌تر محسوب می‌شود.

طرح جدیدی که توسط سه کشور اروپایی شامل بریتانیا، فرانسه و آلمان (تروئیکای اروپایی) تهیه شده، بخش‌های بحث‌برانگیز نزدیک به مواضع روسیه در پیش‌نویس اولیه آمریکا را کنار می‌گذارد و بر احترام کامل به حاکمیت اوکراین تأکید دارد.

این طرح متقابل، در پی دیدار مذاکره‌کنندگان بین‌المللی، اوکراین و آمریکا در سوئیس بر سر سند اولیه آمریکا مطرح شد.

سند اولیه آمریکا که هفته گذشته به رسانه‌ها درز پیدا کرد، شامل ۲۸ بند بود که از اوکراین می‌خواست بخشی از قلمرو خود را به روسیه واگذار کند، اندازه ارتش خود را کاهش دهد و از پیگرد حقوقی روسیه بابت جنایات جنگی صرف‌نظر کند.

متحدان اروپایی اوکراین که از محتوای طرح واشنگتن غافلگیر شده بودند، روز یکشنبه یک طرح جایگزین منتشر کردند که بسیار بیشتر با خواسته‌های کی‌یف همسو است. طرح اروپا بر مبنای سند آمریکا تنظیم شده، اما بند به بند آن را با تغییرات و حذفیات پیشنهادی بازبینی کرده است.

 تغییرات کلیدی در طرح صلح اوکراین پیشنهادی اروپا

برخلاف نسخه کاخ سفید، طرح جایگزین اروپا بر حفظ حاکمیت اوکراین و خواسته‌های کی‌یف تأکید دارد:

• مذاکره بر سر قلمرو: در این طرح آمده است که مذاکرات مربوط به قلمروهای سرزمینی باید پس از توافق بر سر آتش‌بس و بر مبنای خط مقدم فعلی آغاز شود.
• عقب‌نشینی: نسخه اروپایی از اوکراین نمی‌خواهد از شهرهایی که در منطقه دونباس تحت کنترل دارد، عقب‌نشینی کند.
• ناتو: این نسخه عضویت اوکراین در ناتو را رد نمی‌کند، اما یادآوری می‌کند که در حال حاضر اجماعی در این خصوص بین اعضا وجود ندارد.
• نظارت بر آتش‌بس: نحوه نظارت بر آتش‌بس باید با توافق طرفین و «زیر نظر آمریکا» تعیین شود.
• نیروگاه زاپوریژیا: روسیه نیروگاه هسته‌ای اشغالی زاپوریژیا را به آژانس بین‌المللی انرژی اتمی واگذار کند و انرژی تولیدی آن به‌صورت ۵۰-۵۰ میان مسکو و کی‌یف تقسیم شود.

در دوران صلح، شمار ارتش اوکراین به ۸۰۰ هزار سرباز محدود شود؛ یعنی ۲۰۰ هزار نفر بیشتر از آنچه در پیش‌نویس آمریکا آمده بود.

دارایی‌های مسدودشدهٔ روسیه برای بازسازی اوکراین به کار گرفته شود، نه اینکه بخشی از آن به سرمایه‌گذاران آمریکایی داده شود.  اگر مسکو به «صلح پایدار» احترام بگذارد، تحریم‌های اعمال‌شده از سال ۲۰۱۴ به بعد به‌تدریج کاهش یافته و این کشور دوباره به جمع گروه هشت باز گردد.

  مفاد طرح صلح  اوکراین چیست ؟

رهبران اروپایی در نشست گروه ۲۰ در آفریقای جنوبی اعلام کردند که فرمول صلح ارائه‌شده از سوی کاخ سفید نیازمند «کار بیشتر» است. دونالد توسک، رئیس‌جمهوری لهستان نیز تردیدهایی مطرح کرد و گفت: «خوب است که دقیقاً بدانیم نویسنده این طرح چه کسی است و کجا تهیه شده است.»

گفته می‌شود که کریل دیمیتریف، فرستاده ویژه روسیه، سه روز کامل را با استیو ویتکاف، فرستاده ویژه ترامپ، صرف گفت‌وگو درباره این طرح کرده است. این موضوع گمانه‌زنی‌ها را در مورد یک توافق پشت‌پرده و «سفارشی‌شده برای مسکو» تقویت می‌کند.

برخی سناتورهای آمریکایی نیز اظهار داشتند که این سند، در واقع یک سند روسی بوده که عمداً توسط مسکو افشا شده و سپس ایالات متحده آن را به اوکراین منتقل کرده است. آقای روبیو بعداً تأکید کرد که ایالات متحده این طرح را البته با مشارکت روسیه و اوکراین تهیه کرده است.

مقام‌های اروپایی در گفت‌وگوهای خصوصی انتقادهای تندی نسبت به پیش‌نویس آمریکا مطرح کرده‌اند، با این استدلال که این طرح حاکمیت اوکراین را تضعیف می‌کند و شروطی برای پیوستن این کشور به اتحادیه اروپا می‌گذارد. آن‌ها معتقدند پذیرش چنین طرحی، یک سابقه خطرناک جهانی ایجاد خواهد کرد. پیش‌نویس آمریکا همچنین استقرار یک نیروی حافظ صلح به رهبری فرانسه و بریتانیا در اوکراین را منتفی می‌سازد و محدودیت‌هایی بر محل استقرار هواپیماهای ناتو اعمال می‌کند.

گزارش گاردین به نقل از یک مقام اروپایی، بیان می‌کند که پوتین تلاش دارد با تحمیل خواسته‌هایی مشابه آنچه اندکی قبل از تهاجم کامل مطرح کرده بود (نظیر عقب‌نشینی نیروهای ناتو به مرزهای سال ۱۹۹۷)، معماری امنیتی اروپا را به وضعیت گذشته بازگرداند.

در پی واکنش منفی برخی سناتورهای جمهوری‌خواه، ترامپ از موضع قبلی خود عقب‌نشینی کرد و اصرار نکرد که زلنسکی باید تا روز پنجشنبه این توافق را امضا کند. او در واشنگتن اعلام کرد که این «پیشنهاد نهایی من نیست»، و بدین ترتیب راه را برای ایجاد تغییرات گسترده باز گذاشت.

به نظر می‌رسد طرح متقابل اروپایی مورد استقبال ولودیمیر زلنسکی قرار گیرد، چرا که او تحت فشار عظیمی از سوی واشنگتن قرار گرفته و پیش‌تر گفته بود کشورش با انتخابی ناممکن روبه‌روست: یا خیانت به منافع ملی یا از دست دادن هم‌پیمان بزرگی چون آمریکا. / منبع : یورونیوز